Maatschappij en politiek maken zich al langer zorgen over misstanden in de uitzendsector, met name rond de inzet van arbeidsmigranten, meldt het FD. Om de omvang van het probleem in kaart te brengen, koppelde SNCU – die namens werkgevers en bonden controleert op naleving van de cao voor uitzendkrachten – registratiecodes van de Kamer van Koophandel aan de loongegevens van uitvoeringsinstantie UWV.
Misstanden op de loer
Wat blijkt: er zijn 84.110 KvK-inschrijvingen met een zogeheten SBI-code voor uitzenden, maar slechts 16.000 bedrijven opereren daadwerkelijk als uitzenders. Hiervan zijn 8.432 niet betrokken bij enige vorm van zelfregulering, denk aan lidmaatschap van werkgeversvereniging ABU of NBBU, deelname aan het sectorpensioenfonds StiPP of certificering via het sectorkeurmerk SNA. Een kleine 1.300 van hen deden vorig jaar wél loonaangifte, en zijn dus geen slapende bedrijfjes.
Dat werkgevers lonen uitbetalen maar zich onttrekken aan elke vorm van controle is een groot risico. Voor uitzendkrachten betekent dat een verhoogd risico op misstanden, voor bonafide bedrijven oneerlijke concurrentie.
Effectief optreden
Met de verzamelde data gaat SNCU doelgerichter handhaven en verder op onderzoek uit, daar waar de kans op cao-overtredingen het grootst is. Optreden doet de waakhond het liefst in samenwerking met de Belastingdienst en de Arbeidsinspectie, dat is het meest effectief.
Om de tekortkomingen van zelfregulering in de uitzendsector aan te pakken, stemde de Tweede Kamer in april in met de wet TTA, die organisaties alleen toestaat arbeidskrachten uit te lenen als zij daar een certificaat voor hebben. Om dat te krijgen, moeten uitzendbureaus sowieso een verklaring omtrent gedrag (vog) kunnen overleggen en een waarborgsom van 100.000 euro betalen. Een speciaal op te richten instantie binnen het ministerie van SZW neemt de toelating voor haar rekening. De wet richt zich op alle ruim 84.000 KvK-registraties met uitzenden als hoofd- of nevenactiviteit. Wie personeel doorleent – een nevenactiviteit – valt straks ook onder de wet.