Minister Van Hijum (Sociale Zaken en Werkgelegenheid) zegt in een brief aan de Tweede Kamer dat er duidelijkere regels komen voor deze zogenoemde “gedetacheerde derdelanders” – mensen van buiten de EU die via bijvoorbeeld Polen of Litouwen in ons land aan de slag gaan als bijvoorbeeld schilder, oogstmedewerker e.a.
Volgens Van Hijum profiteren werkgevers nu te makkelijk van mazen in de wet. “We stoppen met het verdienmodel waarin bedrijven oneerlijk concurreren door mensen van buiten de EU goedkoop en zonder goede bescherming aan het werk te zetten,” zegt hij. “Dit leidt tot misstanden en ondermijnt onze arbeidsmarkt.”
De verwachting is dat er door de strengere aanpak minder derdelanders naar Nederland komen.
De kern van het probleem van de gedetacheerde derdelanders: sommige EU-landen geven sneller werkvergunningen af dan Nederland. Via uitzendconstructies kunnen deze werknemers vervolgens direct in Nederland aan de slag, terwijl ze nauwelijks werkervaring hebben in het land dat de vergunning heeft afgegeven. In 2024 ging het om zeker 27.000 mensen – waarschijnlijk meer, omdat niet alle bedrijven dit melden.
Daarom wil het kabinet onder meer vastleggen dat iemand pas in Nederland mag werken als hij of zij eerst drie maanden in het land van de vergunning heeft gewerkt. Ook moet de werkvergunning passen bij het soort werk dat iemand hier komt doen – een zorgvergunning uit Portugal mag straks bijvoorbeeld niet meer gebruikt worden voor werk in een Nederlandse slachterij.
Regels verduidelijken
Van Hijum wil daarnaast dat de Europese Commissie de regels verduidelijkt. Hij heeft namens zeven landen al een oproep gedaan om dit op te pakken.
De strengere regels zijn er ook om werknemers zelf te beschermen. “Deze mensen zijn extra kwetsbaar voor uitbuiting en slechte omstandigheden,” aldus Van Hijum. De minister belooft extra voorlichting en juridische hulp om misstanden aan te pakken.
Met de aangescherpte regels krijgen ook werkgevers en de Arbeidsinspectie meer duidelijkheid over wat wel en niet mag. Dat moet handhaving makkelijker maken – en misbruik moeilijker.